Población
y Estrategias de Desarrollo
Dentro de la estructura programática
del Programa País 2003 – 2007 y de su Plan
de Acción, el objetivo general del componente
de Población y Estrategias de Desarrollo
(PED) es lograr la interacción entre la dinámica
poblacional, el desarrollo sostenible y la pobreza
y su correspondencia con el mejoramiento de las
condiciones socio-económicas y de conservación
del medio ambiente.
Por tanto, en el componente de PED, los esfuerzos
estarán dirigidos al logro de los siguientes
objetivos: (i) El uso de datos de población
desagregado por edad y sexo mejorado el todos los
niveles; (ii) Políticas, planes y estratégicas
nacionales, subnacionales y sectoriales que tomen
en cuenta la vinculación entre población
y desarrollo.
Para el uso de datos de población desagregado
por edad y sexo mejorado el todos los niveles, se
buscará apoyar técnica y financieramente
los esfuerzos de generación de información
sobre PED, que emprendan las instituciones de gobierno
encargadas de los sistemas de información
estadística, las ONGs y la sociedad civil.
Para conseguir este efecto directo esperado se tiene
previsto lograr el siguiente producto:
Producto 1, disponibilidad de datos de población
desagregado por edad, sexo e ingresos, aumentada:
Para la obtención de este resultado, se considerarán
principalmente las actividades que tienen relación
con la generación de información que
proviene del Instituto Nacional de Estadística
(INE). A nivel central, el INE será la principal
contraparte institucional gubernamental y se le
brindará la asistencia técnica y financiera
correspondiente. En los departamentos, en cambio,
las actividades relacionadas a este resultado deberán
asociarse al uso y en los casos en los que sea posible,
a la generación de datos locales, es decir,
departamentales o municipales, en los procesos de
planificación y evaluación de actividades
de prefecturas y municipios.
Se apoyará el mejoramiento de los actuales
sistemas de recolección de información
a través de:
(a) incorporación en
los instrumentos de recolección de información
de la ENDSA, variables relativas a género,
violencia, grupos indígenas, ancianos/as,
jóvenes y adolescentes;
(b) generación
de información socio-demográfica básica
que facilite su lectura por sexo, edad y etnicidad,
como insumo para la planificación descentralizada
de políticas y programas de acción
sectoriales.
Se contribuirá al fortalecimiento de los
mecanismos de seguimiento a los compromisos nacionales
e internacionales en el diseño de herramientas
y procedimientos para la realización y aplicación
de encuestas y recolección de información,
que permita alimentar una base de datos en las áreas
de PED, derechos y salud sexual y reproductiva y
género .
Para políticas, planes y estratégicas
nacionales, subnacionales y sectoriales que tomen
en cuenta la vinculación entre población
y desarrollo, se espera capacitar y sensibilizar
a los servidores públicos encargados de la
planificación y evaluación del gobierno
central y de los gobiernos departamentales y municipios,
en el uso de datos, variables e indicadores de PED.
Para el logro de este efecto directo esperado, se
prevé alcanzar los siguientes productos:
Producto 2, capacidad aumentada, de desarrollar
marcos y modelos que vinculen la dinámica
poblacional, salud reproductivo, incluyendo el impacto
de VIH/SIDA, derechos humanos y género en
la pobreza:
Para el logro de este producto, se incluyen esencialmente
las actividades que se llevarán adelante
con la Secretaría Técnica del Consejo
de Población (CODEPO), que entre otras comprenden
aquellas que tienen relación con el Seguimiento
a Cairo y a la capacitación en materia de
PED dirigida a funcionarios encargados del diseño
de estrategias de desarrollo sostenible y de la
planificación pública. En el caso
de los departamentos y municipios, las actividades
más importantes que conducirán a la
obtención de este resultado, serán
los talleres de capacitación que han venido
impartiendo los funcionarios de la ST del CODEPO,
dirigidos a los planificadores locales de prefecturas
y municipios.
Se apoyará técnica y financieramente
a la Secretaría Técnica del CODEPO,
para su institucionalización, sostenibilidad
y continuidad de actividades. Se brindará
apoyo para profundizar el entendimiento de la relación
entre pobreza y temas de PED, la salud sexual y
reproductiva y equidad de género.
Se promoverán actividades de sensibilización
e información con Parlamentarios sobre temas
de PED.
Producto 3, capacidad nacional para investigación
y capacitación en el campo de poblacional
y desarrollo aumentada:
Para el logro de este producto, se impulsarán
actividades con universidades y centros de investigación.
Se apoyará el desarrollo de investigaciones
relacionadas con la formulación de políticas
nacionales, departamentales y municipales en el
campo de la SSR, tendencias demográficas
de pueblos indígenas, empleo, migraciones,
tercera edad, mujeres rurales, adolescentes y jóvenes,
calidad de los servicios de salud sexual y reproductiva,
barreras culturales, entre otras.
Asimismo, se otorgará una importancia relevante
a la inclusión de los temas de PED en la
curricula de las carreras de las universidades públicas.
Contrapartes
Las contrapartes principales serán el Ministerio
de Desarrollo Sostenible, a través de la
Secretaría Técnica del CODEPO, el
INE, UDAPE, GPI, Universidades y ONGs. A nivel departamental
y local, las Prefecturas Departamentales y los Municipios
priorizados.
1Los compromisos internacionales
a los que el país se suscribe están
determinados por: Programa de Acción Mundial
de la Conferencia Internacional de Población
y Desarrollo de El Cairo 1994; Plataforma de Acción
mundial de la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres,
Beijing 1995; Convención sobre la Eliminación
de todas las formas de discriminación contra
la mujer, ratificada por Ley 1100 en septiembre
de 1989; Vigésima Tercera Sesión especial
para la Asamblea General “La mujer en el año
2000: Igualdad entre los Género, desarrollo
y Paz para el Siglo XXI, NN.UU. Beijing más
5. Los Compromisos nacionales están referidos
fundamentalmente a: Programa de Acción de
la CIPD – Bolivia 1994; Hacia Cairo más 10;
Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza
(EBRP); Decreto Supremo No. 24864 para la igualdad
de oportunidades entre hombres y mujeres, promulgado
en 1997; Plan General de Desarrollo Económico
y social 2002-2007.